О стратегии развития местного самоуправления в РФ
В Ульяновске завершил свою работу форум органов местного и общественного самоуправления Приволжского федерального округа. Свыше 400 делегатов из всех регионов Приволжья, а также главы городских округов и муниципальных районов Ульяновской области собрались в здании Ульяновского педагогического университета, чтобы обсудить тему «Участие жителей в местном самоуправлении – механизм развития территорий».
В рамках форума состоялись две тематические площадки: «Совершенствование системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и «Взаимодействие органов местного самоуправления, ТОС и населения в решении социально-экономических вопросов развития территорий». Работала выставка достижений ТОС Ульяновской области. Проведены церемонии вручения наградУльяновской области, Общероссийского Конгресса муниципальных образований и Общенациональной ассоциации ТОС представителям органов региональной власти, местного и общественного самоуправления, СМИ.
Пленарное заседание форума провел президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме РФ Виктор Кидяев.
Виктор Кидяев в своем докладе затронул не только актуальные задачи, стоящие перед местными властями и местными сообществами, но и проблемы, затрудняющие полноценное функционирование местного и общественного самоуправления. В частности, внимание собравшихся было акцентировано на одном из ключевых проблем местного самоуправления – «презумпции виновности местных властей». По мнению докладчика, эта тенденция просматривается не только во взаимодействии органов местного самоуправления с контрольно-надзорными органами и судами, но и в отношении к местным властям со стороны представителей активной общественности и СМИ. Ошибочно заданную тональность необходимо исправлять, в т.ч. поддерживая встречный конструктивный тренд – «вовлечение прокуратуры в решение вопросов местного значения», а также развитие созидательной общественной инициативы во всех ее формах и проявлениях.
Большую роль в развитии страны играет тиражирование лучших муниципальных практик. Президент ОКМО напомнил участникам форума о том, что не только региональные конкурсные комиссии, но и Общероссийский Конгресс муниципальных образований уполномочены вносить заявки в федеральную конкурсную комиссию. Виктор Кидяев призвал муниципалитеты Приволжья использовать все возможности участвовать во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика» и получить федеральные призы.
Затем состоялась церемония подписания соглашений о сотрудничестве между Общенациональной ассоциацией ТОС и рядом регионов ПФО. Документы подписали председатель ассоциации Виктор Кидяев, Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, заместитель Председателя Правительства Пензенской области Василий Трохин, заместитель Руководителя Администрации – начальник Управления государственной службы Администрация Главы Республики Мордовия Дмитрий Борисов.
В конце пленарного заседания участники форума приняли за основу проект резолюции. В частности, органам федеральной государственной власти рекомендуется:
- разработать и принять Стратегию развития местного самоуправления в Российской Федерации»;
- разработать и принять на федеральном уровне процедуру учета мнения населения относительно деятельности органов местного самоуправления, уточнив и детализировав понятия и термины, применяемые для определения степени удовлетворенности жителей, а также приведя систему показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, применяемых для проведения опросов населения, в соответствие с компетенцией органов местного самоуправления;
- разработать механизмы государственной поддержки реализации инициатив граждан и органов территориального общественного самоуправления.
Завершая мероприятие, Виктор Кидяев подчеркнул: «Муниципальная или общественная инициатива по развитию территорий, которая вырастает на почве горячей любви к малой родине – вот, что является драйвером развития любого региона и муниципалитета. Сегодняшний форум и замечательная выставка достижений ТОС Ульяновской области, которую мы все увидели, в полной мере это подтверждают».
