Доступ к нотариальным услугам на селе
Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий администрации муниципальных образований брать на себя некоторые функции нотариата, если в населенном пункте у населения нет другой возможности получить услуги нотариуса.
Как рассказал один из авторов законопроекта - первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Виктор Кидяев, вносящиеся изменения в законодательство о нотариате и о принципах местного самоуправления, позволят обеспечить право жителей сельских территорий на доступ к нотариальным услугам даже в случае реорганизации муниципалитета.
Документ был разработан Минюстом России, 28 января Правительство внесло законопроект в Госдуму. По словам Кидяева, нотариус – сложная и ответственная, но настолько редкая профессия для села, что в законе даже предусмотрены специальные условия для поселений, лишенных доступа к этой услуге. По правилам нотариата, если в населенном пункте нет нотариуса, удостоверять завещания, доверенности, копии документови еще в целом ряде случаев имеют право главы местных администраций или специально уполномоченные должностные лица.
«Актуальность вопроса резко возросла в последнее время, когда в некоторых регионах страны началось укрупнение муниципальных образований. Поселения, в том числе сельские, объединяются в большие городские округа, после чего главы администраций теряют право на нотариальные действия. В результате местным жителям приходится за каждой справкой или доверенностью ехать в город, где официально работает нотариус», - пояснил Кидяев.
Он отметил, что обращения с просьбой решить проблему стали поступать из разных концов страны. Возможные пути восстановления прав граждан обсуждались с экспертами на специальных заседаниях Общероссийского конгресса муниципальных образований с участием депутатов Государственной Думы, на совещаниях с мэрами городов и консультациях с Минюстом.
Для решения вопроса законопроект предлагает дать право должностному лицу местной администрации совершать некоторые, наиболее востребованные нотариальные действия. При этом должны быть соблюдены три условия: населенный пункт входит в состав крупного муниципального образования, не имеет своего нотариуса, а чиновник работает непосредственно в данном населенном пункте.
«Законопроект не расширяет полномочия местного самоуправления, а только восстанавливает ранее имевшиеся, утраченные из-за изменения формы местного самоуправления», - отметил Кидяев.