Принят бюджет республики на 2017 год

В соответствии с утвержденной повесткой дня на двадцатой бюджетной сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл рассмотрены восемь вопросов. Основными документами, принятыми на заседании парламента, стали законы о республиканском бюджете и бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Перед этим министр экономического развития и торговли Республики Марий Эл Фарид Ханафеев проинформировал, а депутаты приняли к сведению основные показатели прогноза социально-экономического развития Марий Эл на ближайшие три года, на основе которых был сверстан главный финансовый документ республики.

Базовый вариант прогноза предполагает умеренный рост экономики, инвестиционную политику и динамику потребительского спроса. Среднегодовой рост экономики в 2017-2019 годах составит порядка 101,7 процента, прогнозируется и замедление уровня инфляции.

Рост производства в промышленности будет определяться, в первую очередь, обрабатывающими производствами. В трехгодичной перспективе планируется рост производства на предприятиях по выпуску пищевых продуктов (на уровне 102,7%), электрооборудования, электронного и оптического оборудования (103,7%), нефтепродуктов (105%), продукции химического производства (более 104%).

Мероприятия, проводимые в аграрном секторе, предположительно увеличат объем производства продукции сельского хозяйства в 2017 году до 52,8 млрд рублей. Основными направлениями отрасли останутся животноводство и птицеводство, которые соответствуют решению задач по импортозамещению.

Продолжится поддержка ряда инвестиционных проектов, в том числе проектов, реализуемых международной компанией "КНАУФ" и Марийским нефтеперегонным заводом.

В период 2017-2019 годов планируется увеличение объемов ввода в эксплуатацию жилых домов, продолжится строительство ряда объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

В ходе подготовки к сессии в связи с корректировками проекта федерального бюджета были внесены изменения и в первоначальный вариант проекта бюджета Республики Марий Эл на трехгодичную перспективу.

Так, основные параметры бездефицитного бюджета утверждены в следующих объемах: доходы и расходы в 2017 году – 22267,9 млн рублей, в 2018 году – 20113,5 млн рублей, в 2019 году – 20883,3 млн рублей.

Несмотря на то, что бюджет формировался в сложных экономических условиях, в соответствии с последними изменениями налогового законодательства, жесткими требованиями федерального центра по финансовому оздоровлению и оптимизации расходов, он сохранил социальную направленность (более 60 процентов расходов связаны с социальной сферой) и предусматривает поддержку производства.

Расходная часть республиканского бюджета сформирована в пределах имеющихся доходных источников с сохранением структуры расходов, направленной на приоритеты, связанные, прежде всего, с обеспечением оказания государственных и муниципальных услуг и социальных гарантий гражданам республики.

В Законе предусмотрена государственная поддержка ряда отраслей экономики – транспорта, дорожного, сельского и жилищно-коммунального хозяйства; сохранены бюджетные инвестиции, профинансированы мероприятия инвестиционного характера, запланировано участие в государственных программах, предусматривающих реализацию мероприятий за счет средств федерального и республиканского бюджетов на условиях софинансирования.

Учтены приоритетные направления (заработная плата, оплата коммунальных услуг и т.д.) и основные виды социальных выплат: выплаты, предусмотренные для «региональных льготников», многодетных семей, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсации части родительской платы за детский сад, ежемесячное пособие на ребенка. При этом будут учитываться принципы адресности и нуждаемости.

Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл на 2017 год утвержден в размере 6516,1 млн рублей (на 2018 год – 7230,4 млн рублей, на 2019 год – 7598,9 млн рублей).

Субвенция из бюджета Федерального ФОМС для финансового обеспечения организации обязательного медицинского страхования предусмотрена в 2017 году в размере 6390,7 млн рублей. Более 17 млн рублей в следующем году должно поступить из республиканского бюджета на финансирование медицинской помощи при заболеваниях, не включенных в базовую программу ОМС. Специальной статьей предусмотрено 100 млн рублей на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами Марий Эл. Объем нормированного страхового запаса в 2017 году определен в сумме 450 млн рублей.

На сессии депутаты также утвердили изменения в Закон о бюджете территориального ФОМС на текущий год. Они связаны с увеличением расходов на оплату медицинской помощи, оказанную гражданам Марий Эл на территории других субъектов России, и с изменением размера межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Марий Эл.

В целях исполнения рекомендаций правительства Российской Федерации одним из принятых сегодня Государственным Собранием законов до 1,5 процента снижены ставки налога на имущество организаций в отношении газораспределительных сетей, объектов газоснабжения и газораспределения, обеспечивающих транспортировку газа для потребителей. В соответствии с последними изменениями в федеральном законодательстве на три ближайших года меняется порядок и нормативы зачисления в республиканский бюджет акцизов на некоторые виды нефтепродуктов.

По предложению правительства Марий Эл до 1 января 2018 года продлен срок действия республиканского Закона «О закреплении за сельскими поселениями в Республике Марий Эл вопросов местного значения».

Марийским парламентом приняты два закона в области социальной поддержки отдельных категорий граждан. Они разработаны в целях реализации требований Министерства финансов Российской Федерации по проведению мероприятий по обеспечению сбалансированности бюджетов, в рамках реализации республиканского плана мероприятий по консолидации бюджетных средств в целях оздоровления государственных финансов, применения механизма подушевого финансирования, принципа адресности предоставления мер социальной поддержки и с учетом критериев нуждаемости получателей мер социальной поддержки.

Принятый на сессии Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл в части предоставления мер социальной поддержки по принципу адресности с применением критериев нуждаемости» предусматривает введение с 1 апреля 2017 года критерия нуждаемости для региональных получателей мер социальной поддержки.

Перечень требований, выполнение которых необходимо для получения звания «Ветеран труда Республики Марий Эл», дополнен новым условием: наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, выработанного на предприятиях, в организациях и учреждениях, находящихся (находившихся) на территории Марийской АССР, Марийской ССР, Республики Марий Эл.

Государственное Собрание приняло Постановление «О досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл». Напомним, что ранее занимавшая эту должность Татаринова И.С. 12 декабря была избрана председателем Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл.

Всего по итогам работы девятнадцатой сессии приняты шесть законов Республики Марий Эл и восемь постановлений Государственного Собрания.