75 лет парламенту Республики Марий Эл
Начало летописи
75 лет назад, в 1938 году, открылась I сессия Верховного Совета Марийской АССР первого созыва. Вместе с ней началась летопись истории становления высшего законодательного органа республики.
Свыше 98 процентов избирателей единодушно отдали свои голоса за блок коммунистов и беспартийных, избрав 93 депутата – передовых стахановцев промышленности и социалистического сельского хозяйства, представителей советской интеллигенции.
Депутатские мандаты имели партийные и советские работники, руководители колхозов и сельхозартелей: 30 служащих, 41 колхозник, 22 рабочих.
В списке депутатов под номером 1 значился И.В.Сталин, под номером 2 – его ближайший соратник – В.М.Молотов.
14 процентов депутатского корпуса составляли комсомольцы.
Председатель Верховного Совета Марийской АССР первого созыва стал Роман Мамаев.
На сессии были созданы 4 постоянные комиссии: мандатная, бюджетная, государственная плановая и комиссия законодательных предложений.
В период между сессиями работал Президиум, определявший стратегию и тактику социально-экономического и культурного развития республики.
Мир и война
Конец 30-х годов 20-го столетия для Марийской АССР был характерен бурным развитием всего народного хозяйства.
В предвоенные годы на карте республики появились 40 новых промышленных предприятий. На глазах менялось сельское хозяйство.
Ширилось социалистическое соревнование и стахановское движение в лесной отрасли, которая была в те годы основной в экономике края.
Отсталый край стремительно превращался в развитую социалистическую республику.
22 июня 1941 года фашистская Германия напала на нашу страну. Вся жизнь марийской республики перестраивалась на военный лад.
Изменились формы и методы работы Советов. Значительно сократился состав Верховного Совета.
Работа тыла была напряженной и самоотверженной. Мобилизация, отправка на фронт эшелонов, подготовка для армии техники, продовольствия, лошадей. Прием новых заводов, размещение эвакуированных, строительство оборонительных укреплений на Волге.
Все для фронта, все для Победы!
Новые выборы
Депутаты Верховного Совета первого созыва в связи с Великой Отечественной войной работали вместо пяти девять лет – до 1947 года.
Весна 1945 года принесла долгожданную Победу.
Уже в сентябре 8-я сессия Верховного Совета Марийской АССР приняла решение по контрольным цифрам развития народного хозяйства республики на 1946-1950 годы.
Новые выборы состоялись 9 февраля 1947 года. Качественный состав избранных депутатов показал, что в основном это были люди, на долю которых выпали суровые годы коллективизации, индустриализации, военные испытания. Многие депутаты были награждены боевыми орденами и медалями.
Председателем Верховного Совета МАССР второго созыва избрали Ивана Гребнева.
Руководители парламента
Третий созыв Верховного Совета Марийской АССР был шагом вперед в повышении образовательного уровня народных избранников. С 20 до 37 процентов выросло число депутатов с высшим и незаконченным высшим образованием.
К 1990 году этот показатель вырос до 92 процентов.
Третьим председателем Верховного Совета был Тимофей Кавалеров.
В последующие созывы на этот пост были избраны: Константин Скворцов, Иван Москвичев, Василий Воробьев, Петр Коротков, Валентин Ишалев, Николай Рыбаков, Григорий Посибеев, Владислав Зотин, Юрий Минаков.
Высокие награды
В своей законодательной деятельности Верховный Совет оказывал большое влияние на интенсивное развитие всех отраслей народного хозяйства.
Свидетельство тому – высокие награды, которых удостоена марийская республика: орден Ленина в 1965 году, орден Октябрьской революции в 1970 году, орден Дружбы народов в 1972 году.
В 80-е годы республика достигла высоких показателей социально-экономического развития. По воспоминаниям депутатов, особенно высоким был авторитет постоянной комиссии Верховного Совета по сельскому хозяйству. Руководители районов сами приглашали депутатов на выездные заседания для обсуждения вопросов развития села.
Проблемные годы
Каждый этап деятельности Верховного Совета – важный и значительный.
Верховным Советом республики восьмого созыва была разработана и принята Конституция Марийской АССР 1978 года – вторая Конституция республики.
Депутаты двенадцатого созыва приняли Декларацию о государственном суверенитете Марийской АССР в составе Российской Федерации, а также решение о введении поста Президента республики.
Выборы состоялись 8 декабря 1991 года. Первым Президентом республики стал Владислав Зотин.
Далее события российской истории развивались довольно драматично. В марте 1992 г. В Кремле был подписан договор, который спас Россию от распада на отдельные субъекты.
Указами Президента РФ была прекращена деятельность Верховного Совета России, городских, сельских, поселковых и районных Советов народных депутатов.
С 26 октября 1993 г. В нашей республике функционировал только Верховный Совет.
В этот период была крайне напряженная обстановка: прекращение деятельности КПСС, наступление на Советы. Противостояние ветвей федеральной государственной власти России повлекло за собой резкую дестабилизацию всего общественно-политического и экономического строя.
В этих условиях принимаемые Верховным Советом решения были направлены на сохранение политической и национальной стабильности в республике. Принятое в октябре 1993 г. Постановление «О реформировании представительных органов власти и органов местного самоуправления в Республике Марий Эл» помогло сохранить законодательную власть в республике.
Последнее заседание Верховного Совета двенадцатого созыва состоялось 10 ноября 1993 г. На нем депутаты проголосовали за однопалатное Государственное Собрание в количестве 30 человек.
Парламент пятого созыва
6 января 1994 г. законодательная власть в республике перешла от Верховного Совета к государственному Собранию.
Председателем Госсобрания I созыва был избран Анатолий Смирнов.
С 1996 г. по 2000 год Госсобрание возглавлял Михаил Жуков.
В III, IV и V созыве председателем работает Юрий Минаков.
В настоящее время депутаты активно реализуют новые формы работы. Одно из важнейших направлений – межпарламентское сотрудничество, изучение передового опыта законотворческой деятельности.
Практикуются такие формы работы как проведение выездных заседаний, дней депутата, заседаний комитетов и др.
Депутатский корпус V созыва избран 11 октября 2009 года в количестве 52 человек.
44 депутата составляют фракцию «Единая Россия».
Секретарь Марийского регионального отделения Партии Владимир Мухин является первым заместителем председателя Госсобрания. Два заместителя – Анатолий Иванов и Ольга Цветкова также входят во фракцию единороссов. Ольга Цветкова руководит Региональной общественной приемной председателя партии «Единая Россия» Д.А.Медведева.
«Каким бы политизированным ни был депутатский корпус, в каких бы условиях ни работал – депутаты Марий Эл всегда поднимались выше отраслевых и ведомственных интересов, принимали законы, направленные на развитие республики, - говорит Юрий Минаков.- Мы, депутаты Государственного Собрания пятого созыва, бережно храним историю законодательной власти Марий Эл, развиваем традиции депутатской деятельности первых народных депутатов республики».
(По материалам историко-документального фильма ГТРК «Марий Эл» «Законодательной власти Марий Эл 75 лет»).
