12 законов и 19 постановлений – таков итог пятой сессии марийского парламента

В период подготовки к сессии прошли четыре заседания президиума Государственного Собрания. Внесенные в повестку дня проекты документов обсуждались на 18 заседаниях комитетов марийского парламента.

Головные комитеты согласовали 29 поправок, поступивших к 8 законопроектам. Все они были рекомендованы к принятию Государственным Собранием.

В преддверии сессии прошел День депутата, на котором был представлен проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл «О наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ «Город Йошкар-Ола» государственными полномочиями Республики Марий Эл по предоставлению мер социальной поддержки граждан в области транспортного обслуживания", предложенный для рассмотрения на пятой сессии.

В соответствии с утвержденной повесткой дня на пятой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл рассмотрены 19 вопросов. 

Так, парламентарии приняли решение о досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Собрания шестого созыва Сергея Адиганова в связи с назначением его главой администрации муниципального образования «Сернурский муниципальный район».

Затем Государственное Собрание Законом утвердило последние изменения республиканского бюджета 2014 года. Увеличены параметры основных характеристик бюджета: доходов, расходов и дефицита. Безвозмездные поступления из федерального бюджета распределены по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям и видам доходов и расходов бюджета. В частности, деньги будут направлены на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, поддержку сельского хозяйства, реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» и мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования.

В то же время сокращаются расходы республиканского бюджета на модернизацию и развитие сети автомобильных дорог общего пользования республиканского значения, уменьшены субвенции на организацию обеспечения лекарственными препаратами отдельных категорий больных.

Изменения коснулись и Закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл на 2014 год. На сессии приняты новые законы Республики Марий Эл.

Один из них – «О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Республики Марий Эл, в связи с утратой доверия» – разработан в целях реализации Федерального закона «О противодействии коррупции» и устанавливает основания и процедуру применения данного дисциплинарного взыскания, определяет форму правового акта, которым должно быть оформлено принятое решение. Действие Закона распространяется на лиц, перечень которых указан в Реестре государственных должностей Республики Марий Эл, но есть исключения.

Закон «О закреплении за сельскими поселениями в Республике Марий Эл вопросов местного значения» предполагает в качестве эксперимента на один год дать возможность органам местного самоуправления сельских поселений решать указанные в документе вопросы местного значения самостоятельно, без обращения в органы власти муниципальных районов.

В целях бесперебойного материально-технического обеспечения деятельности органов государственной власти республики, минимизирования расходов бюджета на содержание эксплуатируемого имущества принят Закон «О регулировании отдельных отношений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Марий Эл».

В соответствие с федеральным законодательством приведены законы, касающиеся проведения выборов и референдумов, регулирования вопросов бюджетных и жилищных правоотношений, образования и пенсионного обеспечения граждан.

В частности, в закон о выборах в органы местного самоуправления внесено дополнение, прямо предусматривающее отсутствие в избирательном бюллетене строки «Против всех кандидатов». В ряде законов уточняется порядок оформления ходатайства о проведении референдума в случае, если инициатором является избирательное объединение либо иное общественное объединение.

Важные изменения внесены в законы, связанные с социальной поддержкой отдельных категорий граждан. Так, закреплена возможность зачисления денежной компенсации на счета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, открытые в банке или нескольких банках, при условии, что эти денежные средства застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, и суммарный размер денежных средств, находящихся на счетах, не превышает предусмотренный Федеральным законом размер возмещения по вкладам.

Отменена верхняя граница норматива общей площади жилого помещения, предоставляемого детям-сиротам. Органам местного самоуправления Волжского, Горномарийского и Медведевского районов дана возможность приобретения жилых помещений для последующего их предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории сопредельных городских округов.

Закон «О регулировании отдельных жилищных отношений в Республике Марий Эл» дополнен статьями о порядке определения и установления максимального дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Сразу в несколько республиканских законов внесены изменения, связанные с вступлением в силу с 1 января 2015 года федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии». Уточняется терминология: «трудовая пенсия по старости» заменяется словами «страховая пенсия по старости».

Депутаты поддержали Закон, касающийся изменений в области лесных отношений, который предусматривает запрет на передачу древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, от одного лица к другому, уменьшение нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд и изменение порядка проведения осмотра мест рубок после завершения работ.

Изменения в количестве депутатов, работающих в Государственном Собрании на профессиональной постоянной основе, потребовали внесения изменений в постановление, регулирующее вопросы материальных выплат этим депутатам.

В завершение заседания были утверждены финансовые отчеты Центральной избирательной комиссии о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Собрания шестого созыва и выборов депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований.

Приняты три программы Государственного Собрания: законопроектной работы на следующий год, деятельности на срок полномочий шестого созыва (2014-2019 годы) и на 2015 год.

В ходе последней в 2014 году пятой сессии приняты 12 законов Республики Марий Эл и 19 постановлений Государственного Собрания.